对“两学一做”学习教育，习近平总书记作出重要指示：“要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。” 这是习近平总书记首次论述补齐党内制度短板。

　　近期，我在挂职期间经常走访、调研乡村。其中一个最深刻的印象是，无论是与乡镇干部们座谈，还是与村民们交谈，他们普遍关心的一个问题是如何用制度管理破解“成效保持难”。他们越来越坚定地认为，保持长效，让乡村留住美，关键在于制度。治理乡镇如此，治理国家也更是如此。

　　结合“两学一做”学习教育，也带着工作的困惑和寻求解惑的期望，我阅读了《制度的笼子》一书，对制度的作用、意义、特性、要求有了更加深刻的认识：“制度往大里说是治国安邦的纲领，往小里说是一言一行的行为准则。任何一个国家、一个政党、一个社会、一个集体都有维护自己利益的制度，古今中外，概莫能外。”

　　“事必有法，然后可成。”建党95年来，我们党在制度建党和制度治党上积累了丰富的经验。以党章为根本的党内法规制度，为中国共产党领航中国不断取得社会主义革命、建设和改革的一个又一个胜利提供了有力的制度保障。

　　“小智治事，中智治人，大智治制”。十八大以来，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，今年又部署了“两学一做”学习教育。“两学一做”，是以改革创新精神补齐制度短板的重要契机。在中央层面，党的制度建设驰而不息，去年我们制定了新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，刚刚不久我们又印发了《中国共产党问责条例》，十八届六中全会我们又将制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例（试行）》。各级地方专门也全力以赴抓紧制度建设，比如，上海充分利用“两学一做”加强制度建设，看准的，就一锤一锤打下去，前不久制定了《上海市委工作规则》。吉林省也出台了《吉林省委工作规则》。河北省建立公务车监督管理制度，车前车后都喷上了“公务用车”四个大字，无论开到哪里，都要接受来自纪委和群众的双重监督。还有不少地方、不少单位在“两学一做”中，制定、完善了一系列制度。正如《制度的笼子》所说，制度的制定完善，既是制度建设的基本要求，也是制度得到一致遵守的重要前提。

　　在庆祝中国共产党成立９５周年大会上，习近平总书记告诫全党不忘初心、继续前进，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。要做到真管真严、敢管敢严、长管长严，就必须靠制度来保障，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

　　《制度的笼子》启示我们：以“两学一做”为契机，补齐制度短板，获得制度力量，必将无往而不胜。