□本报记者 范燕莹

调查显示

去年高校校园书店店内经营业态按收入比重排序，平均综合得分排名前三的是图书、文具文创、餐饮，其他多元化经营方面的收入占比非常低。

业者声音

高校校园书店的收入应该更多地来源于为高校各院系及部门提供专项服务、所属高校IP文创产品开发、场地租赁、会员收入、课程活动、线上收入等方面。

高校校园书店也可以作为出版社出版资源开发、供销渠道搭建的平台。

待解困局

如何让高校校园书店优惠政策依法依规落地。

互联网时代，实体书店经营不易，受新冠肺炎疫情影响，此次实体书店经营更是遭受“重创”。作为实体书店的有机组成部分，高校校园书店目前状况如何？面临着何种发展困境？需要哪些政策帮扶？由中国新闻出版传媒集团发起成立的中国校园书店服务联盟日前发起2020高校校园书店调查，并结合对部分高校校园书店经营状况进行访谈与调研，以期掌握目前高校校园书店经营困境，助力高校校园书店高质量持续发展。

现状：疫情对高校校园书店影响整体可控

此次调查问卷覆盖北京、上海、湖南、湖北、广西、辽宁、内蒙古等21个省（区、市）的117家高校校园书店。从高校校园书店类型来看，主要以新华书店为主，占比41%；其次是高校出版社所办书店，占比27.4%；其他类型占比11.9%；民营连锁书店占比10.3%；非高校出版社所办书店占比5.1%；民营独立书店占比4.3%。从目前店面资金来源看，占比最大的是集团资金，这是由目前高校校园书店的建设主体是新华书店或出版集团所决定的。调查数据显示，占地面积300平方米以下的高校校园书店占比45.3%，300—500平方米的高校校园书店占比33.3%，按照书店规模的定义，通常把500平方米以下的书店定为中小型书店，目前全国范围内开设的高校校园书店以中小型书店为主。

受疫情和高校延期开学的影响，99%以上的高校校园书店表示没有复工。疫情发生后，80%以上的书店负责人都有朝着线上转型与发展的意愿和思考，书店积极拓展线上业务，开发文创产品，开展多元经营，希望利用这段时间，调整店面布局，开辟未来开展各项活动的空间。如广西师范大学出版社独秀书房的应对之策包括以下方面：整合线下线上销售平台，不断提升门店销售力；优化产品结构，开发课程活动，不断提高对读者的吸引力；大练“内功”，不断提升门店校园服务水平。

高校校园书店希望得到的支持，按照比重从高到低排序分别是发放防疫物资76.1%、新业务能力培训70.1%、减免水电费59.0%、减免房租54.7%、员工心理辅导29.9%、优惠贷款21.4%。书萌创始人孙谦认为，受疫情影响，保障防疫物资到位是高校校园书店开门营业的前提，新业务能力培训是保证高校校园书店健康持续运营的必要条件。疫情促使所有书店朝着线上转型和发展。未复工之前，高校校园书店店员可充分利用这段时间，加强业务学习，从原来的售货员向会管会员、会做策划、会做营销、会销售课程的方向转变，不断提升书店的运营能力。

经调查，总体来说，由于此前就存在的寒暑假等原因，相对实体书店来说，疫情对于高校校园书店的影响有限，整体可控。多家新华书店、商务印书馆涵芬楼书店，以及明德书店、外研书店、北语书店等高校社所办校园书店纷纷表示，疫情对实体店营业额的确造成了一定影响。有书店表示，2020年高校校园书店的拓店计划因疫情影响可能会推迟。

疫情对于民营高校校园书店的影响则可谓“冰火两重天”，极个别民营连锁高校校园书店表示，对书店的影响相对有限，并不太妨碍业务的开展，在这方面，时光文化就是一个特别案例，他们在疫情初期就与高校、图书馆、书店同行等进行了业务联系，并为不少院校提供了红外测温设备和防疫物资。对于绝大多数民营独立高校校园书店来说情况则不然，尤其是一些大学生创业者开办的高校校园书店，这类书店抗风险能力较弱。福建农林大学校内书店嘤鸣书社主理张景瑞表示，疫情对书店的打击较大，书店面临的首要问题是一旦资金链断裂，书店运营将难以为继。

困境：推进速度缓慢，创新力和竞争力不强

在调查中，除了疫情对于高校校园书店的影响之外，实际上，大家更为关注的是高校校园书店的有序建设和高效运营。其面临的主要困境包括以下几个方面：

高校校园书店建设推进速度缓慢。2019年7月，教育部在《关于进一步支持高校校园书店发展的指导意见》（以下简称《意见》）中明确指出，各高校应至少有一所图书经营品种、规模与本校特点相适应的校园实体书店，没有的应尽快补建。调查中，一些新华书店负责人纷纷表示，高校校园书店的建设推进比较艰难。河南省新华书店发行集团校园书店负责人介绍，截至目前，该省已经建成运营和成功签约的高校有29所，是高校校园书店建设数量较多的省份，但从全省普通高校有140所来看，覆盖率并不乐观。事实上，高校校园书店建设在合作模式探索上也会遇到一些困难，由于认识和管理模式的原因，并不是所有的高校都能支持与配合，其中包括选址、店面租金减免和文创项目合作等方面。一些高校校园书店负责人表示，高校考虑到自身经济利益，往往把好的位置出租进行商业经营，即便提供场地一般也是位置不理想或经营面积偏小。鉴于目前高校校园书店推进速度缓慢，外研书店总经理付帅建议，行业媒体或社会相关组织在2020年年底，组织推荐一批发展水平高、双效统一、有代表性的高校校园书店予以表彰，用示范性书店带动全国高校校园书店的建设及健康持续发展。

高校校园书店的创新力和竞争力不强。调查问卷结果显示，去年高校校园书店店内经营业态，按收入比重排序，平均综合得分排名前三的是图书、文具文创、餐饮，而场地租赁、会员收入等其他多元化经营方面的收入占比非常低。从调查结果来看，这既反映了目前高校校园书店的经营业态存在着一些问题，也展示了未来高校校园书店的发展空间。内蒙古新华发行集团蒙新图书连锁有限公司总经理助理贾岩介绍，目前，内蒙古新华书店采取与大学图书馆共建的模式，如何让高校校园书店走出一条差异化的“重生”之路是他们颇为关注的问题。《意见》鼓励高校校园书店以改革创新提升市场活力，以多元发展增强经营能力。经过调研发现，高校校园书店的多元化经营不是书店一方所能单独决定的，书店的多元化经营未得到校方同意及授权没法开展，这是目前高校校园书店收入来源比较单一、经营效益不佳的主要原因。一些高校校园书店负责人表示，高校校园书店前期店面改造装修等投入大，后期运营成本也很高，但图书经营是微利文化行业，部分学校不允许开展多元文化业态经营，要求交房租或实行利润分成，那无异于雪上加霜。高校校园书店的收入应该更多地来源于为高校各院系及部门提供专项服务、所属高校IP文创产品开发、场地租赁、会员收入、课程活动、线上收入等方面。高校校园书店也可以作为出版社出版资源开发、供销渠道搭建的平台。

书店享受优惠政策与校园国有资产保值增值相矛盾。经调研，高校校园书店享受减免房租优惠政策的同时，与校园国有资产保值增值相矛盾，如何让高校校园书店优惠政策依法依规落地是一大问题。时光文化总经理崔琦表示，有的院校在指定书店建设过程中，不但给予经营者直接减免房租和放开经营业态的准入许可，而且将管理书店板块的学校相关部门的考核任务也一并核减；也有的院校以文件中未列明具体减免标准，拒绝落实减免优惠政策。高校校园书店是否能够蓬勃发展，往往与学校主要领导层的决策意见密切相关。为此，《意见》中“把支持校园实体书店高质量发展摆在高校思想政治建设和校园文化建设的重要位置”等内容，是否可以考虑细化为高校思政考核的一项内容，以便从顶层架构上，为高校校园书店的健康发展带来建设依据。

办证难为高校校园书店经营埋下隐患。经调研发现，有相当部分的校园书店，处于无证、无照经营的“非法”经营状况，这与学校准许开设场所的土地性质息息相关。因大部分高校给予开设场所的土地性质为“国有教育划拨”用地，而工商办理营业执照却需要土地性质为“商业”性质。且该事项，单一的学校主管部门往往缺失与地方国土、规划部门的协调机制，从而埋下隐患。为此，被调查者建议高校和当地相关主管部门协调配合解决高校校园书店办证难的问题。

高校校园书店建设未形成全国性合力。鉴于高校校园书店的建设与回归正处在起步、爬坡阶段，许多高校校园书店负责人希望全国校园书店之间多交流多合作，做到经验互鉴、优势互补，建议中国校园书店服务联盟能在疫情之后发起一场“全国百家高校校园书店行”，一路行来一路读，让更多校园书店被“翻牌”、被了解、被关注、被青睐。此外，还希望联盟能够搭建全国校园书店信息共享服务平台及供货平台，为各高校校园书店建设与运营提供深度服务和引领。

扶持：让政策细化落地惠及书店未来发展

有了政策的推动，或许能迎来更多高校校园书店的回归。高校校园书店开起来是好事，但如何更好地“活下去”是更应关注的话题。经调研，高校校园书店希望得到的政策扶持主要有以下几个方面：

一、建议高校建立健全由校领导牵头、多部门协同的工作机制，明确任务分工，细化落实各项支持措施，真正把高校校园书店作为高校思想政治建设及校园文化建设的重要内容，将高校校园书店的开办及运营情况纳入高校精神文明建设考核体系。

二、督促高校切实落实政策文件，为高校校园书店开办提供便利条件，从场地租金、物业水电、高校IP授权使用等日常运营方面为高校校园书店提供必要的优惠和服务，并积极协调地方政府，切实解决高校校园书店办证难的问题。

三、扶持实体书店发展的资金补贴，建议明确列明细分给到校园书店，尤其是高校校园书店，各地区根据基本的补贴意见准则执行。另外，对于创业型大学生书店应加大补贴力度，同时也可设立相应的激励机制。