文/楚军

湖南省汨罗市被确定为基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区，成为全国首批60个创建单位之一的农村县市。这是继2018年汨罗市教学成果《促进学生生动活泼发展的汨罗素质教育模式》荣获国家级二等奖后的又一件大事。荣获成果奖，创建示范区，这是一代又一代汨罗教育人脚踏实地、辛勤耕耘的结果，是传承接力、开拓创新的结果，凝聚着集体的智慧，见证了坚持的力量。尤其是近年来，全市教育系统攻坚克难奋勇争先，向上对接中央决策部署国家发展大局，向下对接群众需求社会关注热点，向内激发内生动力注重内涵发展，向外营造良好氛围树立教育形象，汨罗市教育保持了强劲的发展势头，赢得了良好赞誉。如果说国家级优秀教学成果好比精挑细选籽实饱满的种子，那么汨罗教育就是水肥充裕温度适宜的实践沃土，相信只要精耕细耘、精心照料，种子一定会长成参天大树，土地也一定会焕发勃勃生机。

一、正确认识创建推广应用示范区的重要意义

创建成果推广示范区，助推素质教育再发展，既是教育部、湖南省教育厅为我们提供的优质平台，又是汨罗市教育乘势而上的绝佳机会。本市示范区推广应用的教学成果，采用立足本土、博采众长的“1+X”模式，即在深化完善“促进学生生动活泼发展的汨罗素质教育模式”的基础上，借鉴学习北京市海淀区教师进修学校、北京师范大学等单位的优秀教学成果，加强成果的应用转化，发挥教学成果的孵化和辐射作用，进一步丰富素质教育内涵，更好地推动汨罗市教育持续健康发展。

正如中国教育学会会长朱之文、教育部原副部长王湛、教育部基础教育司司长吕玉刚等领导所言，“推广应用不是简单的复制粘贴，而是包含再理解、再加工、再生成的创造性劳动”“评审只是开始，就用和推广才是目的”。汨罗市创建示范区，就是要以成果推广应用为契机，继续深化教育教学改革，以建促学，以建促改，助推汨罗教育高质量发展，再出新经验，再长新成果。

二、准确把握成果推广应用示范区的主要任务

汨罗市基础教育为示范区创建奠定了坚实基础，新时期党和国家对教育发展提出了新的要求，近年来多项改革文件密集出台，为示范区创建指明了新的方向。基于党和国家的要求，结合汨罗市教育现状，该市由基础教育管理研究中心牵头，协调多部门参与，从以下五方面入手，着手三年行动计划，推动示范区创建任务。

一是坚持立德树人，完善五育并举的育人体系。始终把准育人的主基调，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育的各环节。着力实施“德育课程建设、校园文化示范、实践活动设计、美德协同共育、管理制度创新”五个一体化行动，让学生在“五大行动”中培育美、浸润美、体悟美、渗透美、强化美。改进学校体育、美育工作，进一步优化初中体育过程性考核评价体系，助推学校体育工作水平提升。探索不同学校、学段劳动教育的形式，建设劳动课程体系，补齐劳动教育短板。探索结合本土实际落实课程计划的新举措，探索“五育融合”与“减负提质”相结合，与生动活泼校园建设相结合，五育并举，相互贯通，相互作用，构成一个完整的育人整体。

二是坚持因地制宜，完善学科育人的课程体系。继续做好本市《促进学生生动活泼发展的汨罗素质教育模式》课题成果中“规范+选择”的课程体系建设，增强学校课程领导力，规范化实施国家课程，特色化建设地方及校本课程。围绕学生核心素养，创造适合学生的课程，加强阅读感悟、实验操作、心理调适、审美熏陶等学科课程建设，丰富课前微课、节会专题、活动实践等课程形式，用课程涵养品行，陶冶情操，增长见识，提升能力。深化课堂教学改革，提高课堂教学效率，致力于素养培育的“深度学习”，以跨学科综合性学习为突破口，构建“以学为中心”的课堂教学改革新样态。凝练提高汨罗市课改主张，扩大课改影响力。推广应用《学业标准》成果，优化从课标到课堂的路径，高质量落实课标。提高课标、课程、课堂、课题“四课联动”的研究力度，形成指向育人目标的多元课程体系。

三是坚持纵横贯通，完善共进一体的研训体系。完善市镇校三级联动的研训机制，建构需求导向的校本研修模式，形成彰显区域特点、富有个性、突出实效的研修制度。积极对接海淀成果，落实学业标准解读，建设市级学科教研基地校，加强学校教师与教研员的多维深度合作，聚焦学科本质、学科能力、学科教学关键问题等开展实践研究，提升学校学科组的研究能力，促进学科教师专业发展。培育学科名师团队，发挥示范引领作用，以“微团队”引领“微项目”，推动教研组由“规范型”向“研究型”“创新型”进阶。积极倡导躬行实践，以学习促研训，以课题促研训，以平台促研训，以评比促研训。结合校情学情，开展区域教研，组织联合教研、专题教研、网络教研，实现经验共享、资源共建、发展共进、办学共赢。

四是坚持素质导向，完善科学有效的评价体系。根据中共中央国务院、湖南省委、省政府、教育部等上级部门关于教育评价改革要求，结合汨罗市实际，进一步端正教育思想，树立科学质量观，完善评价体系，发挥评价的促进激励导向作用，助推教育改革向纵深发展。推广应用北京师范大学中国基础教育质量监测协同创新中心持有的《区域基础教育质量综合评价能力建设》优秀课题成果，优化本土教育质量监测体系。研发、调试科学好用的评价工具，开展基于学生学力水平测试的大数据监测和分析，着力解决制约教育质量提高的突出问题，促进县域义务教育优质均衡发展。创新德智体美劳的过程性评价办法，总结提高汨罗市发展性评价的主要经验。完善学生综合素质评价体系，紧扣时代要求，增强评价的全面性和客观性，尝试构建具有学校特色的学生综合素质评定办法，使之更好服务学生全面发展。

五是坚持学生为本，完善减负提质的治理体系。落实“双减”工作要求，着眼建设高质量教育体系，构建教育良好生态。探索研究作业设计课题，全面压减作业总量和时长，提高作业设计质量，改进作业批改指导方式，引导学生科学利用课余时间。深入研究学情，把脉学生的学习需求，进一步改进考试方法，降低考试压力。学校课后服务立足于满足学生个性化、差别化、实践性学习需求，满足学生“作业、实践、扶弱、特长”等多样化学习与发展需求，致力于学生的个性发展和综合素养培育。按要求落实校外培训管理，从严审批机构，规范培训服务。积极回应社会关注与期盼，构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长。积极开展义务教育优质均衡创建，促进新优质学校成长，扩大优质教育资源。培育和壮大普通高中特色化办学。积极探索学校共同体建设，整体提升办学水平，加快缩小城乡、区域、学校间教育水平差距。

三、系统优化创建推广应用示范区的有效策略

1.坚持系统谋划与分步实施相结合。汨罗市已对原课题成果进行了梳理，寻找亟待改进和提升的薄弱环节，研究制订实施方案。与其他成果持有方联系，从全市范围内遴选一批实验学校，培育“实验田”，做好成果的本土化试点。科学制定三年行动计划，进一步明确年度重点任务安排，把握总体方向，落实具体措施，以点带面，统筹推进。

2.坚持目标导向与问题导向相结合。明确目标任务，并根据目前汨罗教育发展现状，认真查摆制约教育发展的瓶颈问题，切实解决师资、经费等方面的突出问题，争取各方支持，确保各时段工作任务完成。充分发挥评价的杠杆作用，将示范区建设纳入教育目标管理和教育质量评价体系，合理优化评价指标和权重，注重方法指导与过程调控，强化评价结果运用。

3.坚持内涵发展与特色培育相结合。继续高举素质教育大旗，总结运用过去40年实施素质教育的成功经验，引导学校走内涵式发展之路，助推学校内部挖潜，激发活力，教师专业成长，质量稳步提升。结合“一镇一品”工程，开展“一镇一品质，一校一特色，一班一亮点”的“三个一”，为打造品质学校提供支持，为素质教育发展培植新的生长点。

4.坚持确保底线与提高标线相结合。加大教育经费投入力度，推进标准化学校建设，助推区域内教育均衡发展，确保底线下限。继续改善教育发展的软硬件，建设高素质教师队伍，全面提高教育质量，尽量满足人民群众对优质教育的需求，实现区域教育高质量发展。

今年4月，教育部党组成员、副部长宋德民来到湖南省教科院调研，充分肯定“汨罗经验”在我国教育发展史的重要意义，对新时代打造新的“汨罗经验”寄予了殷切期望。汨罗市着力打造教学成果推广应用的优质“实验田”，是创造汨罗教育新经验的有效载体。汨罗市将如期优质完成示范区创建任务，积极培育本土化新成果，进一步丰富素质教育内涵，实现新时代汨罗素质教育再提质、再出发。

（作者系湖南省汨罗市教育体育局党组书记、局长）